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Alors que la COP31 d'Antalya boucle sa première semaine de négociations, une question revient : qui pèse vraiment dans la crise climatique ? Selon que l'on regarde les émissions actuelles, historiques ou par habitant, la réponse change du tout au tout.
L’essentiel en 3 points
- La Chine émet le plus aujourd'hui avec 28 % du total mondial, mais les États-Unis restent les premiers responsables historiques avec 21 % des émissions cumulées.
- Par habitant, la Russie arrive en tête avec 17,9 tonnes par an, juste devant les États-Unis, et le scénario à +1,5 °C est désormais jugé impossible par l'ONU.
- La France représente 0,6 % des émissions mondiales mais dépasse son budget carbone, surtout à cause du transport routier.
La Chine émet le plus, mais l'histoire raconte autre chose
En 2025, la Chine est le premier émetteur de gaz à effet de serre de la planète. Elle a rejeté 16,1 gigatonnes de CO2 équivalent, soit 28 % des émissions mondiales.
Les États-Unis suivent loin derrière, avec 6 gigatonnes de CO2 équivalent. Cela représente 10 % du total mondial cette même année.
Le tableau change dès que l'on remonte dans le temps. Sur l'ensemble des émissions cumulées, les États-Unis portent 21 % de la responsabilité, contre 12 % pour la Chine.
Autrement dit, le pays qui pollue le plus aujourd'hui n'est pas celui qui a le plus contribué au réchauffement déjà constaté. Cette nuance pèse lourd dans les discussions entre États lors des COP.
Le pays qui émet le plus aujourd'hui n'est pas celui qui a le plus réchauffé la planète depuis le début de l'ère industrielle.
Par habitant et en dynamique, un classement bousculé
Ramener les émissions au nombre d'habitants modifie encore l'ordre d'arrivée. En 2025, la Russie prend la tête avec 17,9 tonnes de CO2 par habitant et par an.
Les États-Unis la talonnent avec 17,6 tonnes par personne. La Chine, malgré son poids global, descend à 11,4 tonnes par habitant, du fait de sa très grande population.
Ces chiffres rappellent qu'un mode de vie très consommateur d'énergie pèse fortement, même dans des pays moins peuplés.
- Chine : 16,1 gigatonnes de CO2 équivalent en 2025, soit 28 % du total mondial.
- États-Unis : 21 % des émissions cumulées dans l'histoire, premier responsable du réchauffement.
- Russie : 17,9 tonnes de CO2 par habitant et par an, record en 2025.
- Monde : baisse attendue de 0,4 % des émissions fossiles en 2026.
- France : 359 mégatonnes émises en 2025, au-dessus du plafond de 342 mégatonnes.
- Transport routier français : 123 mégatonnes, près d'un tiers des émissions nationales.
| Pays | Part des émissions mondiales 2025 | Émissions par habitant 2025 | Part des émissions historiques |
|---|---|---|---|
| Chine | 28 % | 11,4 t CO2/an | 12 % |
| États-Unis | 10 % | 17,6 t CO2/an | 21 % |
| Russie | Non précisé | 17,9 t CO2/an | Non précisé |
| France | 0,6 % | Non précisé | Non précisé |
Les États-Unis, champions de la hausse en un an
Entre 2024 et 2025, les émissions mondiales ont grimpé de 400 mégatonnes de CO2 équivalent. Les États-Unis expliquent à eux seuls 132,5 mégatonnes de cette hausse, bien plus que tout autre pays.
Cette progression vient d'une demande accrue en électricité et d'un retour du charbon pour la produire. Suivent la Turquie, avec 24,4 mégatonnes, l'Iran avec 18,9 et l'Indonésie avec 17,4.
À l'inverse, les émissions ont reculé en Inde, en Russie et dans l'Union européenne sur la même période.
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Le seuil de 1,5 °C n'est plus atteignable
Le dernier rapport du Programme des Nations unies pour l'environnement sur l'écart des émissions, publié le 21 octobre 2026, tire un trait sur l'objectif de limiter le réchauffement à +1,5 °C.
Deux nouveaux scénarios sont mis en avant : rester en dessous de +2 °C, ou dépasser le plus faiblement possible le seuil de +1,5 °C. Ils sont comparés aux politiques actuelles et aux engagements officiels des États.
Le fossé entre les politiques en place et le scénario du plus faible dépassement est très large. Pour suivre ce dernier, il faudrait réduire les émissions de 18 % d'ici 2030, de 45 % d'ici 2035 et de 69 % d'ici 2040, par rapport à 2025.
Une légère baisse attendue en 2026
Selon une étude du Global Carbon Project publiée le 10 novembre 2026, les émissions mondiales liées aux énergies fossiles devraient baisser de 0,4 % cette année.
Deux raisons sont avancées : l'essor du solaire et de l'éolien, mais aussi le conflit iranien. Le professeur Pierre Friedlingstein, directeur du Bureau du budget carbone mondial de l'université d'Exeter, prévient qu'une baisse due à des chocs géopolitiques n'est pas une solution durable.
En Chine, les émissions de CO2 ont reculé de 3,1 % au troisième trimestre 2026, selon une analyse de Carbon Brief. C'est la plus forte baisse trimestrielle depuis les confinements de 2022.
Une baisse des émissions provoquée par une crise géopolitique ne remplace pas un vrai déploiement des énergies propres.
La France, petit émetteur qui reste en retard sur ses objectifs
En 2025, la France a émis 359 mégatonnes de CO2 équivalent, d'après les estimations du Citepa. Cela correspond à 0,6 % des émissions mondiales.
Ce chiffre dépasse pourtant le budget carbone fixé par la feuille de route climat, qui plafonne les émissions à 342 mégatonnes par an entre 2024 et 2028. Le Citepa estime que des baisses annuelles de 5 à 6 % seront nécessaires dès 2026.
Le transport routier reste le premier poste, avec 123 mégatonnes estimées en 2025, soit près d'un tiers du total. Ses émissions ont peu bougé en dix ans, ce qui l'éloigne de la cible fixée pour 2030.
À Antalya, les présidences turque et australienne poussent un objectif de 35 % d'électricité dans la consommation finale mondiale d'énergie d'ici 2035, contre 23 % aujourd'hui. Reste à savoir si la décision finale imposera une électricité décarbonée, point que de nombreux pays contestent.
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Questions fréquentes
Quel pays émet le plus de gaz à effet de serre en 2025 ?
La Chine, avec 16,1 gigatonnes de CO2 équivalent, soit 28 % des émissions mondiales. Les États-Unis arrivent deuxièmes avec 6 gigatonnes, soit 10 %.
Quel pays est le plus responsable historiquement du changement climatique ?
Les États-Unis, qui cumulent 21 % des émissions historiques. La Chine suit avec 12 %.
Quel pays pollue le plus par habitant ?
La Russie, avec 17,9 tonnes de CO2 par habitant et par an en 2025. Les États-Unis sont juste derrière avec 17,6 tonnes.
L'objectif de 1,5 °C est-il encore possible ?
Non, selon le rapport du Programme des Nations unies pour l'environnement publié le 21 octobre 2026. Il propose désormais de rester sous +2 °C ou de limiter au maximum le dépassement de +1,5 °C.
Combien la France émet-elle de CO2 ?
La France a émis 359 mégatonnes de CO2 équivalent en 2025 selon le Citepa, soit 0,6 % du total mondial. Elle dépasse néanmoins son plafond de 342 mégatonnes par an.
Où se déroule la COP31 et quel est son enjeu principal ?
La COP31 se tient à Antalya, en Turquie. Un des enjeux est de porter à 35 % la part de l'électricité dans la consommation finale mondiale d'énergie d'ici 2035, contre 23 % aujourd'hui.
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